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Observer

阿联酋与巴基斯坦关系由盛转衰

眼下的危机不像是两国关系中的小波折,而可能造成永久性损伤。

Imran Khurshid,博士,是印度新德里国际和平研究中心(International Centre for Peace Studies)的副研究员。

Pakistan's presidential palace in Islamabad in February 2026.
2026年2月,位于伊斯兰堡的巴基斯坦总统府。 · Shutterstock

首先,阿联酋要求巴基斯坦偿还一笔35亿美元贷款,伊斯兰堡最终仅在沙特支持下才得以偿付。随后,据报道阿联酋当局驱逐了1.5万名巴基斯坦人。阿提哈德航空(Etihad Airways)也同样终止了多名员工的聘用,并要求他们在48小时内离境。上述任何一件事单独发生,都足以让人对阿联酋与巴基斯坦关系的走向产生疑问;而合并来看,则反映出一场真正的危机。

这场危机并非一朝一夕。数十年来,巴基斯坦与阿联酋保持着深厚的战略、经济及民间联系。阿联酋曾是巴基斯坦在波斯湾地区最紧密的伙伴之一,在其经济不稳定时期屡次提供金融援助,投资关键领域,并接纳数以百万计的巴基斯坦侨民劳工,他们的汇款成为巴基斯坦经济的重要支柱。

军事合作、情报协调与劳务迁移进一步巩固了这一伙伴关系,两国领导人也经常将彼此称为“兄弟国家”。但在2025年9月巴基斯坦与沙特签署共同防御条约后,这一关系开始松动,该条约规定,对一方的攻击即视为对双方的攻击。巴方这一举动触怒阿布扎比;而在沙特支持的部队推进至也门南部后,阿布扎比与利雅得的对立达到顶点。

为在不断变化的地区态势中凸显自身的战略自主,阿联酋扩大了与印度和以色列的接触。2026年1月19日,阿布扎比与新德里签署《战略防务伙伴关系意向书》,此举在很大程度上象征意义更强,但仍向巴基斯坦和沙特传递了信号。

海湾阿拉伯国家与伊朗的紧张也推动了双方渐行渐远。阿联酋方面认为,巴基斯坦在近期冲突期间及其后对伊朗表现出一定程度的同情。鉴于阿联酋多年来对巴基斯坦的财政支持,阿布扎比原本期待更强的外交立场一致,尤其是在伊朗导弹和无人机袭击的背景之下。

阿联酋方面认为,巴基斯坦在和平谈判中未能充分回应其关切,这进一步加重了怨气。与此同时,在海湾阿拉伯国家自身遭遇伊朗封锁之际,巴基斯坦却决定开放6条通往伊朗的陆路通道,使问题进一步恶化。阿联酋的战略评论也反映出其与巴基斯坦之间日益加剧的紧张。

阿联酋方面同样对巴基斯坦社交媒体以及一些专家的评论心生不满,尤其是在巴基斯坦参议员穆沙希德·侯赛因·赛义德(Mushahid Hussain Sayed)就偿债问题嘲讽阿联酋、颠倒债权人与债务人关系之后。他称:“巴基斯坦作出了正确的决定。我们的阿联酋兄弟如今有需要,而且无能为力。我们从他们那里借了钱,并将在危机时刻偿还。”阿联酋方面认为,这番话忘恩负义且居高临下。阿联酋方面也不满巴基斯坦舆论更广泛地将阿联酋人描绘为以色列和印度的代理人。许多巴基斯坦社交媒体账号似乎还在为伊朗对迪拜和沙迦的无人机袭击喝彩。

当前危机看来已不只是关系中的小波折;阿联酋与巴基斯坦关系所受损害如今更像是长期性的。两国关系中一度存在的信任——建立在巴基斯坦会在关键时刻与阿布扎比站在一起这一理解之上——似乎已不复存在。中东格局变化之下,阿联酋更靠近印度和以色列,而巴基斯坦加大与沙特的互动,这进一步拉大了两国之间的距离。巴基斯坦在美伊冲突期间被认为同情伊朗,也进一步削弱了阿联酋的信任,使短期内恢复关系的可能性不大。

更持久的决裂将对巴基斯坦产生严重影响。该国经济已依赖国际货币基金组织以及外部金融支持,同时数以百万计在波斯湾工作的巴基斯坦人向国内汇回大量款项。鉴于阿联酋历来在巴基斯坦经济危机期间提供支持,并长期是巴基斯坦劳工的主要目的地之一,任何长期关系恶化都将加深巴基斯坦经济的脆弱性。更广泛而言,这一变化反映出中东地缘政治秩序正在重塑,传统的“兄弟”纽带正日益被基于战略与利益的结盟所取代。

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