土耳其在索马里玩弄政治权术，或令青年党死灰复燃

2026年9月28日，效忠阿卜迪阿齐兹·哈桑·穆罕默德·拉夫塔加林（Abdiaziz Hassan Mohamed Laftagareen）的武装力量袭击了索马里西南州首府拜多阿的联邦政府阵地。6个月前，代表摩加迪沙中央政府的联邦部队曾将他逐出该市。他前往肯尼亚，否认自己是自愿辞职，并拒绝接受那场让前联邦议会议长谢赫·阿登·穆罕默德·努尔·马多贝（Sheikh Aden Mohamed Nur Madobe）上台的过渡安排。拉夫塔加林重启武装挑战后，摩加迪沙指控其武装人员与“基地”组织有关联的青年党协同行动。拉夫塔加林阵营予以否认，并指责土耳其F-16战机打击其阵地。尽管拜多阿上空确有战斗机出没，土耳其否认实施了所称空袭。

但可以确定的是，在西南州拜州（Bay）地区，联邦与反对派部队之间发生了近80次小规模交火，另有数量几乎相当的青年党单独袭击。这与其说说明反对派与青年党合作，不如说反映出在青年党依旧活跃之际，摩加迪沙把更多注意力放在对付反对派上。10月13日，索马里反恐融资委员会以涉嫌与青年党有关联为由，将拉夫塔加林及另外9人列入金融制裁名单并冻结其资产，但公告并未披露证据。

在更北面，青年党收复了联邦政府曾庆祝“解放”的地区，即希兰（Hiiraan）和中谢贝利（Middle Shabelle）。两地属于希尔谢贝利州（Hirshabelle），该联邦成员州位于摩加迪沙以北，沿农业与交通线路分布。到2026年3月，青年党控制了包括阿丹亚巴勒（Adan Yabaal）、哈瓦德莱（Hawadley）、埃尔巴拉夫（El Baraf）、菲多（Fidow）和努尔杜格莱（Nur Dugle）在内的战略城镇和地区。在邻近的希兰，它又夺回了马哈斯（Mahas）和莫科科里（Moqokori）。控制这些城镇周边道路的叛乱分子，无需占领每一个区政府驻地，就能孤立驻军、对贸易征税并恐吓社区。从许多方面看，这都是阿富汗塔利班叛乱的重演。对平民而言，代价立竿见影：再度流离失所、市场受扰，以及因曾与政府军合作而遭报复的恐惧。

政府的后撤本月仍在继续。2022年，哈瓦德莱（Xawaadle，即Hawadle）武装人员帮助组织了“马卡维斯莱”（Macawisley）。农民和牧民加入联邦索马里国民军，共同反抗圣战分子的勒索。他们的交换条件很明确：帮你夺回村庄，政府就帮你守住。然而在10月第一周，据报道一些哈瓦德莱长老与青年党达成谅解，限制以氏族为基础的“马卡维斯莱”民兵——基本相当于索马里中部的国民警卫队——在其社区内的行动。即便对这一举动并无共识，传统长老竟会考虑此事，本身就足以令安全分析人士警惕。随后在10月9日，希兰的希斯（Hees）周边爆发战斗。当地报道称，联邦部队撤离后青年党占领了该镇，但其是否能够守住仍不清楚。

随着动荡向索马里第三大城市拜多阿蔓延，土耳其或很快被卷入直接战斗。土耳其在索马里安全领域投入巨大，其教官与装备为索马里国民军提供支持。4月，3架土耳其F-16飞越摩加迪沙上空，证实了其部署。安卡拉在近海石油勘探方面也有利益，并计划建设一处沿海航天发射设施。这些投资解释了土耳其希望确保索马里安全的动机，但并不能据此认定哈桑·谢赫·马哈茂德总统的每一个反对者都是圣战分子。

如果土耳其在缺乏充分反恐理由支撑的情况下对地区反对派动用战机，安卡拉可能会疏远那些索马里击败青年党所必需争取合作的社区。对遭遇政府攻势的社区而言，他们看到的或许不是对国家的支持，而是在叛乱势力重新夺回地盘之际，一个外国盟友在选边站。

在联合国逐步缩减对非洲联盟维和部队后勤支持之际，华盛顿有理由坚持作出这一区分。另一场联邦与成员州之间的战争，将使反恐协调更加困难——而此时外部支持面临不确定性，总统推迟选举也削弱了其合法性。美国应寻求保证：在缺乏经独立证实的反恐依据时，土耳其战机不会被用于打击索马里政治对手。美国的情报与军事援助必须继续针对青年党，而非哈桑·谢赫·马哈茂德的政治对手。