美国会议员敦促小肯尼迪扩大对CAIR的调查

华盛顿特区，2026年10月20日电：得克萨斯州共和党籍众议员奇普·罗伊（Chip Roy）与另外8名共和党众议员呼吁美国卫生与公众服务部（HHS）部长小罗伯特·F·肯尼迪（Robert F. Kennedy Jr.）将该部对美国伊斯兰关系委员会（CAIR）的调查扩大至其他与恐怖主义有关联的拨款受领机构。这些议员10月13日的信函依据的是中东论坛（Middle East Forum，MEF）2026年7月发布的重磅报告《卫生与公众服务部的隐性拨款》，该报告查明流向极端主义团体的拨款近8000万美元。

这份由MEF Action主任本杰明·贝尔德（Benjamin Baird）撰写的报告记录显示，卫生与公众服务部发放给14个伊斯兰主义组织的拨款达7900万美元，其中87%是在拜登-哈里斯政府任内批准的。超过5000万美元流向激进团体，用于向主要是阿富汗和伊拉克移民的难民提供服务，其中逾80%的资金拨给了CAIR，该组织在至少两个州被列为恐怖组织。

信函的第一项要求是，卫生与公众服务部应“立即暂停中东论坛报告中被认定仍处于有效履约期的任何拨款”。议员们警告称，“卫生与公众服务部对与恐怖主义有关联组织的资助，其范围远比此前所知的更为广泛。”

位于北弗吉尼亚、曾接待过两名9·11劫机者的达尔·希杰拉清真寺（Dar Al-Hijrah）获得了近34万美元用于推广新冠疫苗，而此前该清真寺还在一场线上研讨会上散播新冠阴谋论。被联邦上诉法院称为“穆斯林兄弟会在美国的公开分支”的美国穆斯林协会（Muslim American Society，MAS）萨克拉门托分会，获得拨款向阿富汗和阿拉伯裔妇女讲授生殖健康知识，尽管穆斯林兄弟会历来鼓吹女性割礼。另有1400万美元流向5个外国团体，其中包括印度的阿里格尔穆斯林大学（Aligarh Muslim University），近年来当局在该校多次捣毁“伊斯兰国”（ISIS）组织的活动小组；以及一家位于拉马拉的民调机构，其创办人哈利勒·希卡基（Khalil Shikaki）曾是已被定罪的巴勒斯坦伊斯兰圣战组织头目萨米·阿里安（Sami Al-Arian）的亲密同僚。

罗伊的信函只是公职人员对中东论坛一项行动作出的最新回应。该行动敦促联邦机构积极对与恐怖主义有关联的拨款受领机构展开禁入资格调查。联邦法规允许各机构出于严重且充分的理由，对相关实体实施全政府范围的资助禁令。在中东论坛向卫生与公众服务部官员和国会作情况通报后，罗伊与另外13名共和党众议员于4月27日首次致信肯尼迪，要求因CAIR“与恐怖组织的长期联系”及涉嫌滥用卫生与公众服务部难民资金而将其列入禁入名单。

卫生与公众服务部于6月9日作出回应。肯尼迪宣布对CAIR及其加利福尼亚和华盛顿州分支展开审查，并承诺“如果存在欺诈、滥用或与被指定恐怖组织有联系的证据，我们将采取行动”。同一天，助理部长古斯塔夫·基亚雷洛（Gustav Chiarello）告知加利福尼亚州州长加文·纽森（民主党籍），罗伊及其同僚“已向卫生与公众服务部通报，CAIR可能与穆斯林兄弟会及其巴勒斯坦分支哈马斯存在联系”。

中东论坛的报告于7月22日发布，显示问题远不止CAIR一家，追踪到纳税人资金流向了与哈马斯、真主党、伊斯兰大会党（Jamaat-e-Islami）和ISIS有关联的团体。该研究还揭示，卫生与公众服务部发放给问题团体的拨款中，有70%是通过中转机构以次级拨款形式发放的。罗伊的最新信函感谢肯尼迪对4月请求采取了行动，随后要求卫生与公众服务部开展全部门范围的禁入资格审查，并以与主受领方同等严格的标准审查次级受领方。

卫生与公众服务部并非个案。2025年2月，中东论坛揭露美国国际开发署向伊斯兰主义团体发放了1.64亿美元拨款，这一发现推动了国会听证会和一项90亿美元的对外援助撤拨方案。中东论坛2025年7月的报告《国土不安全》（Homeland Insecurity）查明国土安全部（DHS）向激进非营利组织发放了逾2500万美元拨款。作为回应，国土安全部终止了49个项目共计800万美元的资金，并表示“非常重视中东论坛报告的结论”。

“当国会最初要求卫生与公众服务部审查CAIR时，肯尼迪部长采取了行动；如今议员们要求他对我们报告中每一个与恐怖主义有关联的团体施以同样的审视，从胡德堡枪击案凶手尼达尔·哈桑（Nidal Hasan）做礼拜的那座清真寺，到窝藏ISIS活动小组的那所大学，”贝尔德表示，“暂停与禁入资格手段为卫生与公众服务部提供了工具，确保这些团体再也拿不到一分纳税人的钱。”

“CAIR是名单上的第一个名字，而这封信证明它不会是最后一个，”中东论坛执行主任格雷格·罗曼（Gregg Roman）表示，“拜登时期的官员把难民资金和对外援助交给了与恐怖主义有牵连的伊斯兰主义者，特朗普政府现在掌握了所需的证据，可以暂停这些拨款、把受领方列入禁入名单，并堵上让他们得以混入的漏洞。”

关于中东论坛

中东论坛是一家非营利研究中心，致力于促进美国在中东的利益，并保护西方文明免受伊斯兰主义侵害。其途径包括出版物、研究、政策倡议和公众教育项目。

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