伊朗陷国内僵局，寻求终结“不战不和”

2025年9月8日，已故最高领袖阿里·哈梅内伊（Ali Khamenei）表示，“敌人强加给我们的”这种“不战不和”状态对国家十分危险。这一说法在2026年2月28日开始的美以联合行动之后广为流传、备受关注。

哈梅内伊的措辞所指的是这样一种处境：伊朗一方面承受经济与社会压力，同时又面临战争威胁。伊朗方面将其视为物质压力与心理压力的双重叠加。哈梅内伊使用这一说法后，记者与知识分子对其加以阐发，并提出诸如自给自足之类的解决办法。自最近这场冲突以来，中下层官员和记者又开始讨论这一说法。如今，最高权力层也再度谈起它。

最高领袖穆杰塔巴·哈梅内伊（Mojtaba Khamenei）出任新最高领袖以来的大部分时间里都未曾公开露面，可能是因为他在那场炸死其父的空袭中受伤致残，甚至伤势更重；也可能是因为他担心一旦美国或以色列掌握其所在便会对他下手。最近几周，他承担起更多执政职责。据媒体报道，他已会见了三权首脑以及最高国家安全委员会秘书穆赫森·礼萨伊（Mohsen Rezaei）。

据报道，穆杰塔巴于10月28日对礼萨伊表示，最高国家安全委员会应当在“四项举措”上发挥影响力，即“文化、政治、经济和安全”。他重申，伊朗应运作霍尔木兹海峡，并与邻国保持双边关系。他强调，当局应致力于结束“不战不和”的状态。

哈梅内伊与礼萨伊这两位可能是政权中最重要的官员讨论这一困境时，距离总统马苏德·佩泽希齐扬（Masoud Pezeshkian）说出“不战不和已使许多人为填饱肚子而苦苦挣扎”仅仅过去5天。佩泽希齐扬提到了对伊朗的海上封锁，并补充说：“我认为，我们也应当走出这一局面。”

这种公开讨论表明伊斯兰共和国承受压力之深。普通伊朗人在猜测战事何时重启。商人推迟投资。在通胀短暂回落之后，伊朗中央银行上月报告称，在伊朗历沙赫里瓦尔月（Shahrivar，8月23日至9月22日），通胀率再度攀升，年率达到89.8%的高点。约翰斯·霍普金斯大学经济学家史蒂夫·汉克（Steve Hanke）估算，伊朗的通胀率更接近158%。根据9月3日的一份报告，因战争造成的破坏，有290,000名劳工登记领取失业救济。政府文职雇员同样入不敷出。最重要的问题是安全部门人员的财务状况。

伊朗决策者对政权如何摆脱这一难题仍未定夺。礼萨伊在获得任命后强调民族团结，流露出他对再度爆发起义的担忧。已证明自己是一位干练政治家的佩泽希齐扬，继续为那份谅解备忘录辩护。他本人并未呼吁以外交方式解决，但其改革派代言人高调主张与美国达成“大交易”，有些人甚至更进一步，建议就政权走向举行全民公投。议长穆罕默德·巴盖尔·卡利巴夫（Mohammad Bagher Ghalibaf）9月12日说：“我们既要打，也要谈”，视何者有必要而定——这番话既反映政策，也反映政治联盟的平衡之道。与此同时，代表安全建制发声的外长阿巴斯·阿拉格奇（Abbas Araghchi）10月25日淡化了对战争的担忧，称伊朗无论如何都不会改变其政策。

在阿里·哈梅内伊时期，各方利益相关者会就不同的前进道路展开辩论，若下属未能达成共识，最高领袖便充当裁判。他的儿子是否会延续这一传统尚待观察，但各方似乎都认同，当前局面难以为继。