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巴基斯坦能向沙特派出哪些兵力

也门亲伊朗的胡塞武装已扩大对沙特领土、能源设施和海上利益的袭击。

Kaswar Klasra是常驻伊斯兰堡的记者,同时担任《伊斯兰堡电讯报》(The Islamabad Telegraph)总编辑,报道领域包括南亚安全、国防外交、外交政策以及地区地缘政治。

The flags of Saudi Arabia and Pakistan.
沙特阿拉伯与巴基斯坦国旗。 · Shutterstock

巴基斯坦宣布已准备好“以实际行动和外交手段”保卫沙特阿拉伯,使围绕《麦加联合防务协定》的讨论不再停留于外交辞令,而是进入更棘手的操作层面:如果利雅得请求军事援助,巴基斯坦究竟能派出什么力量、多快完成部署,拉瓦尔品第的陆军总部又会选择哪些编制?

这一问题之所以更具分量,是因为这项承诺已不再与地面局势脱钩、被孤立讨论。也门亲伊朗的胡塞武装扩大了对沙特领土、能源基础设施以及海上利益的袭击。随着防空需求上升,沙特阿拉伯寻求更多援助,而巴基斯坦则表示其对沙特安全的承诺坚定不移。

2026年9月17日,巴基斯坦军方发言人艾哈迈德·谢里夫·乔杜里中将(Ahmed Sharif Chaudhry)在伊斯兰堡的记者会上表示,巴基斯坦将“不惜一切”保卫沙特阿拉伯,对沙特王国安全的承诺是无条件的。他还将这一承诺延伸至保护伊斯兰教两大圣地麦加和麦地那。

时间线至关重要。8月7日,沙特阿拉伯、巴基斯坦和土耳其在麦加签署《麦加联合防务协定》。协定规定,三国将把对其中任何一国的武装攻击视为对全体的攻击。巴基斯坦称该协定属于防御性质,并与《联合国宪章》第51条所规定的单独和集体自卫权相一致。

8月31日,该协定从峰会外交走向机制化。三国的外交与国防部长及军方首脑在伊斯坦布尔举行了根据该协定设立的首次战略政治与防务委员会会议。沙特阿拉伯同意承办其秘书处,初期由一名巴基斯坦籍秘书长领导,任期三年。

2026年9月7日至8日,胡塞武装对沙特领土和能源基础设施发动了一波袭击。沙特当局称,9月8日的袭击造成70多人受伤,并引发石油设施和公用事业设施起火。这些袭击撕裂了2022年达成、且在很大程度上维持现状的停火安排。

到9月14日,沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼在吉达会见美国中央司令部(CENTCOM)司令、海军上将布拉德·库珀(Brad Cooper),当时利雅得正寻求美国协助应对胡塞武装。地区外交披露的信息显示,华盛顿准备提供情报共享和目标指示方面的协助,但未获授权对胡塞武装阵地实施直接打击。

9月15日,有报道称,沙特与以色列在中央司令部斡旋下就以色列对胡塞武装的情报协助展开间接磋商。地区安全方面的说法称,磋商聚焦于战术情报,这类情报可帮助利雅得了解胡塞武装的军事部署并预判其行动;相关信息归因于地区外交消息源以及熟悉磋商的官员。

9月19日,沙特阿拉伯称胡塞武装向利雅得发射了一枚弹道导弹,另有数次未遂打击瞄准延布、塔伊夫、拜伊什和法拉桑的基础设施。沙特当局表示,在导弹造成破坏之前,已将飞向利雅得的那枚导弹拦截。

这组时间序列改变了政策问题的性质。问题不再仅是巴基斯坦是否承诺与沙特阿拉伯站在一起,而是在何种门槛之上,利雅得可能会请求某项具体军事能力——以及一旦提出请求,巴基斯坦武装部队在不影响其首要任务的前提下能提供什么。

巴基斯坦确有在境外进行军事行动的经验,但各类部署差异很大。培训任务、顾问角色、维和行动、防御性部署与直接作战行动之间存在明显区分。1970年约旦危机是一个先例:当时巴基斯坦军事人员以顾问身份驻扎,随后当地冲突重塑了行动环境。同样,在历次阿以战争期间,巴基斯坦空军飞行员曾与埃及和叙利亚部队并肩作战,这展示了一种模式:将专业军事人员嵌入盟友体系,而非派出独立成建制部队。

最主要的双边先例仍在沙特阿拉伯本身。巴基斯坦与沙特王国的军事关系延续数十年,涵盖培训、顾问工作,以及1990–91年波斯湾危机期间的大规模防御性驻军。相较之下,1979年麦加大清真寺被占事件之类的情节需要谨慎处理;历史研究指出,能够证实巴基斯坦直接参战的可信官方记录仍未得到核实。反而,巴基斯坦部队在海外于火力威胁下行动的更明确证据来自联合国任务,尤其是索马里的联索行动二期(UNOSOM II)和刚果民主共和国的联刚稳定团(MONUSCO)。此外,在阿塞拜疆举行的“印度河之盾—阿尔法”(Indus Shield Alpha)等联合军演显示,伊斯兰堡可在不大规模派遣地面部队的情况下投送空中力量,包括“枭龙”(JF-17)战斗机。

在评估可能的军事援助时,一个核心误区是在明确任务之前就先问巴基斯坦会派出哪个旅。熟悉相关进展的官员表示,在防空反导情景下,如果胡塞武装持续打击令沙特的拦截力量与雷达系统承压,巴基斯坦可以提供雷达操作员、防空作战班组和技术专家。更早的防务监测报道披露,巴基斯坦曾在沙特王国部署包含技术人员、战斗机分队以及一套红旗-9防空系统的兵力包,为专业化技术支援确立了范式。

其他作战需求——例如关键基础设施防护、确保沙特—也门边境安全,或部署常规地面部队——在军事与政治层面的暴露程度各不相同。地面部队部署需要后勤、装甲和防空配套,这要求拉瓦尔品第的陆军总部进行周密筹划。为避免削弱其在与印度边境的态势,巴基斯坦很可能采取轮换模式,或组建按任务量身定制的特遣部队,而不是整建制调动某个常备军团。据报道,在伊朗冲突初期阶段,巴基斯坦向沙特阿拉伯部署了约8,000名士兵、一个约16架飞机的中队(包括“枭龙”战斗机)、两个无人机中队以及一套中国制红旗-9防空系统。相关装备由巴基斯坦人员操作,由利雅得出资,用以补充根据此前防务协议已驻扎当地的兵力。

归根结底,防空与专业技术支援仍是伊斯兰堡最易把控的援助形式。拦截来袭导弹,使巴基斯坦能够将自身行动严格界定为履行《联合国宪章》第51条项下的防御义务。尽管8月7日签署的《麦加联合防务协定》确立了明确的政治承诺,但8月31日在伊斯坦布尔举行的会议表明,在曼德海峡及更广泛的阿拉伯半岛周边威胁加速升级之际,制度框架、情报共享程序与行动协调机制仍在成形之中。