俄伊协作显示，金融合作只是战事的一半

据报道，俄罗斯自2023年起一直在帮助伊朗研发一种可用于反舰和对陆打击的超音速巡航导弹。此类披露理应迫使华盛顿及其盟友详细说明，他们正如何应对俄伊之间的军事技术合作，尤其是在现行制裁体系更侧重银行业，而非专利申请、人员出行和工程技术通信的情况下。

该项目代号C430L，核心是一套冲压喷气推进系统，由俄罗斯国有军火出口商俄罗斯国防出口公司（Rosoboronexport）与受制裁的火箭设计机构机械制造科研生产联合体（NPO Mashinostroyenia）组织推进。在俄罗斯官员多次访问伊朗之后，项目于2023年11月正式成形。据报道，俄罗斯工程师分析了伊朗自身冲压发动机项目的数据；此后伊朗已据此建造并测试了相应设计，但尚未部署该导弹。

曾在美国中央情报局负责伊朗事务分析的吉姆·兰姆森（Jim Lamson）对《金融时报》表示：“如果俄罗斯人能够帮助伊朗人解决他们的技术问题，我认为这将成为近年来俄罗斯对伊朗军事技术援助中影响较大的领域之一。”

2026年8月31日，美国财政部长斯科特·贝森特（Scott Bessent）对俄罗斯财长安东·西卢安诺夫（Anton Siluanov）表示，华盛顿希望世界各国在一项“经济弃儿政策”之下站队，对那些为与伊朗贸易提供便利的国家和实体实施制裁。据报道，贝森特对西卢安诺夫的表态十分直白：任何试图帮助伊朗规避制裁的行为，最终都将以俄罗斯经济崩溃告终。然而，西卢安诺夫对这一警告不予理会，称俄罗斯将按自身国家利益行事。

与此同时，俄罗斯与伊朗正敲定将俄方Mir支付系统与伊朗Shetab系统对接，以便利交易；两国计划把零售卡互通与银行间直接报文结合起来，从而绕开西方制裁，并打造Visa与SWIFT的替代方案。连接莫斯科与德黑兰的金融架构——包括金条、阿联酋空壳公司，以及通过伊朗国民银行（Bank Melli）倒签日期的发票——正是美国财政部及其外国资产控制办公室所要追查的对象。但一条与货币无关的平行通道已经出现，而目前正在使用的任何制裁授权都不是为阻断它而设计的：与武器相关的技术与专业知识的直接转移。

2024年10月，伊斯兰革命卫队宣布在对以色列领土的打击中使用了Fattah-1高超音速导弹。次月，俄罗斯首次动用Oreshnik系统打击第聂伯罗的一处目标。媒体将这两起事件都称为导弹打击的“新前沿”。伊朗Fattah-1打击与俄罗斯Oreshnik打击在视觉上的相似性在社交媒体上迅速传播。

俄罗斯官方及近官方媒体很快出面压制这种比较。2025年6月中旬的48小时内，至少5家俄罗斯媒体发布了几乎一模一样的否认：俄新社（RIA Novosti）引述军事专家叶夫根尼·米哈伊洛夫（Evgeny Mikhailov）；AiF.ru引述俄罗斯空军少将弗拉基米尔·波波夫（Vladimir Popov）称Fattah与Oreshnik“毫无共同之处”；MK.ru引述一名分析人士称二者是“完全不同的研发成果”；Mail.ru News与军事事务网站Voennoe Delo也在同一时间窗口内给出了相同说法。

没有一家媒体回应一个显而易见的追问：如果两套系统彼此无关，承认外观上有些许相似，对莫斯科并无代价。如此同步的否认竟被认为有必要，本身就值得西方注意。

伊朗的Fattah-2高超音速滑翔飞行器在发射后呈现出一种相当怪异的“跳舞”轨迹。该系统大约在2026年3月1日前后首次投入实战，据报道被用于打击以色列一处设防的指挥设施，并随即引发国防刊物《Military Watch Magazine》的对比；该刊称，这种导弹的轨迹与速度与俄罗斯自身的Oreshnik系统相似。

这种脆弱性并不局限于俄罗斯与伊朗的关系，也不局限于俄罗斯单独行动。2026年1月一次对乌克兰的打击后回收的一枚Kh-101巡航导弹，至少含有47个外国制造部件，其中35个为美国制造，此外还包括德国、中国、台湾、荷兰和日本的零部件。俄罗斯另一套主要精确打击系统也呈现同样模式：乌克兰国防部情报总局（HUR）在2026年7月检查俄罗斯UMPK滑翔炸弹套件残骸，追查到22家已识别的部件制造商，其中10家为美国企业、6家为中国企业、4家为瑞士企业，爱尔兰与日本各2家；并发现这些套件内部71%的微电子元件来自总部设在西方盟友国家的企业。

《纽约时报》随后报道，俄罗斯军事情报机构多年来在日本境内运行一套采购行动，借助商业掩护获取军民两用机床与微电子产品；历史上，相关掩护还包括俄罗斯航空公司驻东京办事处。乌克兰制裁事务特使在2026年6月估计，在乌方调查人员检视过的俄罗斯导弹与无人机类型中，约90%会出现日本制造的部件。

日本是该网络所需技术的全球最大出口国之一，而截至今年，日本仍没有一部独立的间谍活动法；专门的反间谍法预计要到2027年才会出台。

要补上这一缺口，西方国家需要做出4项修补：

第一，必须对转运技术而非仅转运资金的中间商实施次级制裁。Generation Trading FZE是在记者追查到其不锈钢货运以及伊朗国民银行账户之后才被指定制裁的，而那已是交易发生之后。财政部应推动伙伴国以更接近实时的方式，标记专利申请、联合研究出行和设计局合同，并施以与电汇同等强度的审视。

第二，需要与日本及其他盟友实现立法层面的协调，而不只是合作。多年来，华盛顿一直向东京施压，要求其执行芯片出口管制，却把日本缺乏一部基本间谍法的问题当作他人的麻烦。

第三，美国与以色列必须更公开地监测知识产权与专利流动。记者与分析人士是依靠泄露信息和公开备案文件，才得以还原Alabuga专利和C430L项目。没有理由让一家乌克兰非政府组织的发现，跑在耗资数十亿美元的情报机构前面。

最后，以色列应将俄罗斯指定为不友好国家。以色列在这则故事的几乎每一条线索上都直接承受安全风险，但它尚未对为这种援助提供便利的国家动用哪怕象征性的“不友好国家”外交工具；俄罗斯官员仍在以色列电视台获得常规露面机会。这是一项释放错误信号的政策选择。