欧洲误判利比亚局势，加剧自身能源危机

沙特宣布已无法继续维持对欧洲的石油输送，欧洲官员为之恐慌。欧洲数十年来对替代能源的投资推高了价格，却未能满足欧洲的核心能源需求。与此同时，就连德国如今也已意识到，与俄罗斯单独达成天然气采购协议会让整个欧洲大陆陷入风险。欧洲需要化石燃料；没有化石燃料，欧洲民众将承受痛苦，各国首都最终将不得不实行汽油配给，甚至压缩工业规模。

本不必走到这一步。问题不仅在于欧洲一代又一代领导人未能认真对待伊朗伊斯兰共和国及其代理人构成的威胁，甚至像法国总统埃马纽埃尔·马克龙那样积极设法维系它们。欧洲各国外交部的重商主义以及为规避制裁大开方便之门的做法，把资金源源不断注入伊朗及其代理人的金库，为本国企业或本国公民的短期财务收益，牺牲了欧洲更广泛、长期的财政健康；而欧洲对中国的纵容态度，则忽视了一个事实：北京可能对利雅得施以强硬手段，确保王储穆罕默德·本·萨勒曼把中国的能源需求置于欧洲之前。

然而，柏林、布鲁塞尔、伦敦、马德里、巴黎和罗马的问题，不仅在于其领导人的犬儒主义，也在于他们愿意把联合国对伊斯兰主义极端主义的武断拥抱置于本国国家利益之上。欧洲领导人在步入寒冬之际，如今应当正视的正是这一点。

不过，他们确实有一条出路：利比亚东部，以及控制着这个北非国家超过70%领土（包括其油田、管道和主要出口码头）的利比亚国民军（Libyan Arab Armed Forces）。

问题可追溯至15年前。利比亚领导人穆阿迈尔·卡扎菲政权垮台后，利比亚曾短暂陷入混乱。在美国，美国驻利比亚大使克里斯·史蒂文斯（Chris Stevens）在班加西被极端组织“伊斯兰教法虔信者”（Ansar al-Sharia）杀害的记忆仍然挥之不去。但接下来发生的事情至关重要。

在班加西，卡扎菲时代的前将领哈利法·哈夫塔尔号召民众夺回国家。他们损失了5000多人，却在利比亚东部各地恢复了秩序，击毙并关押民兵，或迫使他们逃离其控制区。利比亚人有常识。他们知道自己的国家拥有巨大的自然财富；虽然在个人层面上他们在宗教和社会方面偏保守，但他们也明白，伊斯兰主义团体带来的只有苦难。在利比亚这样的宗教社会里，伊斯兰主义者与其说是在保护宗教，不如说是在利用伊斯兰来回避外界对其腐败、管理不善以及往往效忠外国的质疑。

随后的选举由利比亚民族主义者胜出，这本不该令任何人意外。国务卿希拉里·克林顿、她的助手杰克·沙利文、联合国秘书长潘基文及其利比亚问题特别代表伊恩·马丁（Ian Martin），以及欧洲官员，都担心伊斯兰主义者在选举中遭边缘化会促使他们转向武装叛乱。他们的应对是绥靖：迫使利比亚的选举胜利者接受一位在的黎波里的伊斯兰主义总理，而联合国承认此人为利比亚的合法领导人。

今天，这个人就是阿卜杜勒·哈米德·德贝巴。他是米苏拉塔一个商业家族的门面人物，多数利比亚人认为他是个笨拙的蠢材。德贝巴连两句完整的话都难以连贯表达，而他的过往记录表明，他对推动伊斯兰主义、让自己敛财的兴趣，远远大于重建利比亚。的黎波里的机场就是一个典型例子：机场在内战中被摧毁，至今仍无法使用，国际航班被迫改降一处破败的前军事基地。与此同时，班加西已翻修较早的贝尼纳国际机场，并正在该市另一侧建设一座最先进的新机场，意在与迪拜和卡塔尔竞争。

安全状况也有天壤之别。班加西、苏尔特、德尔纳和图卜鲁格，甚至塞卜哈、卡特伦和特拉根等南部城市，总体上都很安全：例如，我常常不带安保在班加西和苏尔特步行、驾车出行。仍在德贝巴控制下的的黎波里和米苏拉塔，依旧是包括“伊斯兰教法虔信者”在内的各路民兵的避风港，与其说像米兰，不如说更像摩加迪沙。德贝巴培植土耳其和卡塔尔的支持，并向它们索取资金，既为了维持自己掌权，也为了执行它们的指令，包括推动伊斯兰主义、把利比亚合同交给土耳其和卡塔尔企业，以及为土耳其在东地中海更广泛的海洋主张背书。简言之，德贝巴是一个傀儡和特洛伊木马，在利比亚国内没有真正的民意支持，其名义上的授权也早在数年前就已到期。

欧洲领导人如今尤其必须提出的问题是：如果利比亚存在两个相互竞争的权力主张，其中一方展现出明确的治理能力，既控制领土又掌握石油基础设施，并能提供安全保障；而另一方则纵容民兵，几乎无力稳定国家，更遑论发展国家，欧洲为何要承认后者？

哈利法·哈夫塔尔及其子萨达姆并非分离主义者；事实上，相比那些愿意把利比亚主权出卖给安卡拉或多哈的人，或者那些信奉无视国界的意识形态的人，他们更捍卫利比亚的主权。他们把政府设在班加西，并不是因为想把利比亚拆回20世纪之前的诸组成部分，而是因为土耳其向的黎波里政府提供无人机以保护其资产。无论如何，利比亚最初的宪法本就规定设立两个地位同等的首都。

在能源危机迫近之际，欧洲不应像美国国务院利比亚事务处至今仍倾向于做的那样，在克林顿和潘基文的错误上加倍下注，而应正视现实。在这件事上，这样做并非出于自利，而是互利共生。包括的黎波里在内的利比亚人，都希望这场绥靖伊斯兰主义者的国际试验就此终结。他们或许会将承认哈夫塔尔父子为利比亚过渡当局，与一年内举行利比亚选举、并在班加西与的黎波里之间、具有象征意义的城市苏尔特设立统一首都的承诺挂钩。

届时，他们就可以直接就利比亚石油进行交易。当然，这并不是什么新想法，也不难做到。截至2024年，欧洲人购买的利比亚石油已超过210亿美元，只是德贝巴很难打交道，而且他将大部分收益挪作他用。通过与哈夫塔尔合作，欧洲人可以提高产量，弥补沙特的供应缺口。哈夫塔尔行事直接；他身居其位，能够达成德贝巴无法达成的交易。

将欧洲的能源安全转向利比亚，欧洲就能为自己确保一条无需经过霍尔木兹海峡、曼德海峡或苏伊士运河的石油供应通道。沙特石油可以主要变成中国的问题，而欧洲则改以利比亚石油和东地中海天然气来保障自身安全。

然而，如果欧洲各国首都那些软弱无力的外交官继续在德贝巴身上加倍下注，而他们所代表的政府又无所作为，那么这片大陆很快可能遭遇的混乱，就是他们应得的。