埃塞俄比亚北部冲突的起点与终点都不在埃塞俄比亚
该国的安全环境越来越多地由其并非核心参与方的各种安排所塑造。
Blen Mamo Diriba是埃塞俄比亚法律与政策分析人士,现任Horn Review执行主任。该机构是一个独立的研究与出版平台,重点关注非洲之角、红海及亚丁湾地区的政治、外交与安全议题。她同时也是埃塞俄比亚外交事务研究所(Institute of Foreign Affairs)的副研究员。

美国分析人士不应将埃塞俄比亚北部的战事仅仅解读为该国以往内部冲突的最新篇章。埃塞俄比亚在政治与族群层面的脆弱性确实存在,但如今,这些脆弱性已成为外部行为体谋求自身战略利益的突破口。埃及、厄立特里亚以及苏丹军方建制内的部分势力在牵制埃塞俄比亚这一目标上利益趋同,而索马里也已纳入这一外交几何之中。
开罗介入由厄立特里亚、苏丹武装部队司令阿卜杜勒·法塔赫·布尔汉(Abdel Fattah al-Burhan)和索马里总统哈桑·谢赫·马哈茂德(Hassan Sheikh Mohamud)参与的三边与四边安排,意义重大。埃及总统阿卜杜勒·法塔赫·塞西、厄立特里亚总统伊萨亚斯·阿费沃尔基、布尔汉与马哈茂德已多次在开罗会晤,讨论尼罗河、红海以及“共同关心的地区事务”。其意义与其说在于这种组合形式,不如说在于反复出现的模式:埃塞俄比亚的安全环境越来越多地在各种安排中被讨论并被塑造,而埃塞俄比亚自身却并非其中的核心参与方。
苏丹提供了重要的操作层面。苏丹武装部队建制曾接纳、武装并训练了大批提格雷人民解放阵线(Tigray People's Liberation Front)武装人员,即所谓“第70军”——其中一些人在苏丹仍在持续的内战中,与苏丹武装部队并肩对抗快速支援部队。据报道,苏丹还曾主办会议,召集埃塞俄比亚反对派人物与武装派别代表与会,埃及和厄立特里亚方面的人员也在场。
这些进展显示,苏丹领土正在为那些意图向埃塞俄比亚施压的行为体提供战略纵深。开罗的举动强化了这一解读。埃及已宣布将采取行动,阻止埃塞俄比亚使用埃塞俄比亚复兴大坝和尼罗河;其外交部长则表示,埃塞俄比亚“直到审判日”也看不到红海。这些立场把尼罗河争端与埃塞俄比亚的海上抱负及其更广泛的地区角色联系起来。因此,埃及与厄立特里亚和苏丹的互动,构成其长期以来围堵并限制埃塞俄比亚战略选项努力的一部分。
厄立特里亚是最直接的军事组成部分。埃塞俄比亚官员已多次就此向华盛顿提出关切。2026年2月,外交部长格迪翁·蒂莫西沃斯(Gedion Timothewos)指控厄立特里亚实施军事侵略、占领埃塞俄比亚领土并支持在埃塞俄比亚境内活动的武装团体,并呼吁厄立特里亚部队撤出。格迪翁在随后与国务卿马可·鲁比奥的接触中也提出厄立特里亚侵略议题,包括在2026年5月的战略磋商期间。早在此次升级到不容忽视之前,亚的斯亚贝巴就已就这一问题向华盛顿发出警示。
当前的战场报道提供了更多背景信息。厄立特里亚将由阿萨布—布雷前线部队组成的多个旅调往红海北部地区,尤其是贝拉赫莱(Berahle)与达卢尔(Dalul)。据报道,相关编队包括第44、第67和第38师的部分单位。据称,与第44师相关的民兵部队指挥官特肖梅上校(Colonel Teshome)、第67师情报主管奥斯曼·萨贝上校(Colonel Osman Sabe)以及国防情报部门一名营级军官亚辛·侯赛因(Yasin Hussein)协调了这些调动。
战场态势正在快速变化。随着埃塞俄比亚联邦军队攻占默克莱,厄立特里亚部队沿阿萨布—布雷轴线推进至贝拉赫莱、达卢尔并深入提格雷北部。战事已进一步向北扩展,提格雷人民解放阵线与厄立特里亚部队正试图为阿杜瓦、阿迪格拉特、阿克苏姆和希拉罗周边阵地减压。埃塞俄比亚军队向更北、更东的推进,正逐步瓦解厄立特里亚政权在过去两年间于自身与埃塞俄比亚军队之间构筑的缓冲区。危险在于,迄今为止的间接对抗可能很快演变为直接对抗,埃塞俄比亚与厄立特里亚部队将在一个日益收缩的战场上对峙。而这一战场也可能不再被局限在埃塞俄比亚境内。
对华盛顿而言,战略结论本应一目了然。不应将埃塞俄比亚的内部裂痕与外部对这些裂痕的利用混为一谈。提格雷人民解放阵线冲突、苏丹军方介入、厄立特里亚的兵力部署、埃及的颠覆活动,以及不断扩展的开罗—阿斯马拉—喀土穆外交与安全架构,彼此相互交织。政策风险在于,华盛顿将各个组成部分割裂处理——将提格雷人民解放阵线视为埃塞俄比亚的政治问题,将厄立特里亚视为双边争端,将埃及视为尼罗河问题,将苏丹视为内战。然而合并来看,它们共同构成了对埃塞俄比亚的区域性施压环境。
认识到这一区别,并不要求华盛顿为埃塞俄比亚的每一项政策背书;而是应将埃塞俄比亚视为一个主权国家,其内部脆弱性正被外部行为体用来追逐自身的战略利益。这才是埃塞俄比亚北部正在展开、影响更为深远的叙事;如果人们指望战争去实现外交未能实现的目标,它可能重塑非洲之角的格局。