执政联盟立场逆转，奥地利急推禁止“政治伊斯兰”

奥地利执政联盟由总理克里斯蒂安·施托克尔（Christian Stocker）领导的奥地利人民党（ÖVP）主导。在扭转立场、转而通过一项此前由反对党自由党（FPÖ，奥地利自由党）提出且曾遭其反对的决议后，执政联盟正寻求禁止“政治伊斯兰”。

“如果伊斯兰被从政治意义上解读，那么它与我们的民主以及我们的西方价值观是不相容的，”施托克尔8月28日对奥地利《今日报》（Heute）表示，“我们维护宗教自由——每个人都可以信自己想信的，也可以践行自己的信仰。但当宗教被用于政治时，我们必须以最大的决心加以反对。”

“因此，我赞成通过一部宪法性法律禁止政治伊斯兰，”施托克尔宣布，“我们是一个中右翼政党。我们所坚持的是：任何来到奥地利的人都必须尊重这里适用的规则，并为社会作出贡献。”

“我要说得非常清楚：我不希望我们的子孙在一个伊斯兰国家中长大，”这位总理随后在X上发帖称，“正如我们保护宗教活动一样，我们也必须保护我们的民主。”

在近期奥地利学校禁止佩戴头巾的措施引发反弹后，施托克尔指出，穆斯林已在维也纳的学校中占据主导。“这些女孩和男孩长大后会成为接受、维护并在我们的法律秩序和社会中生活的民主派吗？还是会变成伊斯兰主义者并受到政治影响？我希望他们成为民主派，”他表示。

联邦欧洲、融合与家庭事务部长克劳迪娅·鲍尔（Claudia Bauer）表示将为执政联盟伙伴起草一份提案。她支持施托克尔，并指出：“我不希望在奥地利有任何人可以自由地传播激进意识形态、侵蚀我们的社会，并想把这个国家变成哈里发国。现行的法律状况是不够的。”

反对党抨击政府此前阻挠其有关伊斯兰主义的提案

自由党领袖赫伯特·基克尔（Herbert Kickl）在一份新闻稿中猛烈抨击人民党，指责施托克尔多年来一直阻挠自由党提出的类似诉求，并嘲讽他是一个“睡过了一切”的总理。

2025年2月15日，菲拉赫（Villach）发生圣战式大规模持刀袭击事件，一名叙利亚人杀害一名14岁男孩并致5人受伤。此后，自由党提交了一项决议，呼吁议会“启动对政治伊斯兰的全面禁令”。

该决议要求出台一部针对政治伊斯兰的综合法案，禁止并将某些危险行为刑事化，包括公开赞同或为荣誉谋杀、女性生殖器切割和伊斯兰主义恐怖主义等罪行辩护，以及公开呼吁建立沙里亚法——只要这与奥地利法律体系不相容。

该决议还要求禁止传播伊斯兰主义宣传，只要其表达对女性的贬低、不承认他人的权利与自由（例如性取向或人身完整）、拒绝奥地利法律体系，或否认以色列国的生存权。

自由党的提案要求设立仇恨传教者名录，由警方执行罩袍禁令（包括对违法者处以重罚），通过经核准的程序审查伊斯兰教科书，并制定一项反政治伊斯兰的国家行动计划。

“我们的动议由来已久：人民党应当停止空谈，付诸实施，”自由党总书记米夏埃尔·施内德利茨（Michael Schnedlitz）表示，“施托克尔在这项诉求上的可信度等于零。”他指责人民党现在才搭上自由党的顺风车，并补充说：“我们不需要廉价的复制品，而是要自由主义的原版。”

提案引发关于“政治伊斯兰”定义的争论

政府的提案引发了围绕“政治伊斯兰”一词定义及其有效性的激烈争论。

作为奥地利穆斯林官方代表机构的奥地利伊斯兰宗教团体（IGGÖ）强调，“它认为‘政治伊斯兰’一词不适合作为一项具体立法提案的基础”。

IGGÖ主席于米特·武拉尔（Ümit Vural）在新闻频道《时事图像》（Zeit im Bild）上抨击政府的提案，认为应对极端主义的法律已经存在。“如果这意味着每一种极端主义运动都将受到打击，那么我们显然站在法治一边，”他评论道，并影射那些试图借打击伊斯兰主义抬头之名行事的极右翼极端主义。

奥地利宗教动机政治极端主义记录基金会表示，其将“政治伊斯兰”定义为“一种统治性意识形态，它试图依据其支持者视为伊斯兰的价值与规范来改造或影响社会、文化、国家或政治，而这些价值与规范与民主法治国家原则和人权相抵触”。

“如果‘政治伊斯兰’被用作伊斯兰主义的同义词，那么它就需要被清晰地界定，”索邦大学高级讲师、《当代宣传话语的生成：它如何以及为何奏效？》（The Making of Contemporary Propaganda Discourse: How and Why Does It Work?）一书作者亚娜·格林什蓬（Yana Grinshpun）对Focus on Western Islamism表示。格林什蓬解释说，“围绕伊斯兰、政治伊斯兰和伊斯兰主义这些术语的模糊性，对人们理解这一问题的方式有重要影响。”

“许多学者拒绝把作为宗教的伊斯兰与作为政治和法律体系的伊斯兰区分开来，他们认为‘伊斯兰’与‘政治伊斯兰’之间的区分是人为的，因为伊斯兰自起源之初就不仅包含宗教和神学层面，也包含法律、社会和政治层面，”跨大西洋当代意识形态研究所（Transatlantic Institute for the Study of Contemporary Ideologies, TISCI）研究员格林什蓬指出。

“伊斯兰主义者最终追求建立以沙里亚法为基础的伊斯兰法律秩序，尽管他们在方法和政治策略上可能存在相当大的差异。这一定义也使我们能够把伊斯兰主义与更广义的政治极端主义范畴区分开来，”格林什蓬指出。

“把伊斯兰主义仅仅描述为极端主义的又一种形式——无论是来自极右还是极左——有可能忽略其特殊之处。伊斯兰主义运动可能与其他极端主义运动有某些共同特征，但伊斯兰主义建立在对伊斯兰法权威以及宗教、政治与法律之间关系的一种特定理解之上，”她强调说。

欧洲极右翼政党携手打击伊斯兰主义

自由党已与德国选择党（Alternative für Deutschland, AfD）签署一项联合声明，以强化双方对伊斯兰主义的斗争。此举可能对欧洲立法产生影响。该声明是在维也纳和柏林发生圣战式袭击之后起草的，尤其是在阿卜杜勒·巴卢特（Abdul Ballout）于7月袭击柏林骄傲游行、造成29人受伤并杀害一名女性之后。

“柏林和维也纳面临着非常相似的挑战。这两座大城市多年来都经历了大规模移民涌入，如今正在应对平行社会和伊斯兰主义结构所带来的后果，”维也纳自由党州党部主席多米尼克·内普（Dominik Nepp）表示，“因此我们希望今后更密集地交流经验，相互学习。”

Focus on Western Islamism此前报道，2025年9月，自由党宣布将采取果断行动修订1912年《伊斯兰法》——该法使伊斯兰成为奥地利的官方认可宗教——此前维也纳一家法院因在两名穆斯林之间的一起合同纠纷中承认伊斯兰法可作为民事仲裁的合法依据而遭到强烈反弹。

奥地利的《伊斯兰法》（Islamgesetz）在20世纪初将伊斯兰承认为公法上的宗教团体，使其在奥匈帝国境内获得官方地位。该法于2015年修订，允许庆祝宗教节日，同时禁止外国资金资助该国清真寺。